当前农村基层组织办公条件落后，中西部欠发达地区农村信息化现状仍是一片空白，农村信息不畅，基层管理办公还停留在一本帐簿一支笔的旧形式上。村委会作为我国基层农村的最基层管理组织，具有管理范围大，管理事务杂，基层干部缺乏，办公效率低，服务效率不高的现状。

　　例如我所服务的江西省吉安市泰和县澄江镇南门村，全村，下辖16个村民小组，辖区人口4800人，外来人口近千人，全村拥有蔬菜种植基地500亩、年产千吨的酒厂一个，年产十万立方米的砂石场数十个。但是由于信息的滞后和闭塞，菜农生产的蔬菜了酒厂出产的优质黄酒长期以来只供应周边地区，遇见丰收的年景，农民增产不增收的现象长期困扰当地群众，成为制约群众增收的瓶颈问题。

　　随着今年来社会经济的发展，社会基础设施征用了我村大量土地，失业农民数量猛增，大量农村劳动力转移到第二、三产业，人口流动频繁，既有大量本地人口流出，也有大量外地人口流入，等等现象给全村的计划生育、社会综治、流动党员管理和矛盾纠纷调解工作带来了极大压力。而我村全部存干部仅为5人，全部身兼数职，其中计生专干兼任妇女主任和村委会主任，民兵连长兼任团委书记和组织干事，治保主任兼任人民调解员和规划建设员，村会计兼任报账员、联络员和文书，全年每天按照8小时工作制度上班却仍无法兼顾和完成各项事务。工作效率低，导致村委会服务效率低，为更好的服务群众，带动当地社会经济发展成为迫在眉睫的问题。

　　而据我了解，类似我村的现象在全国中西部欠发达地区的基层农村来说还是相对来说还是比较好的，在其他许多地方的情况更为严重。为解决基层信息闭塞，改变村民获取信息难，基层组织办公效率低，提升工作效率，促进信息流通，帮助农村基层社会经济加快发展，特制订本方案。

　　建立基层信息化平台，包含基层服务办公系统的信息化和农产品供求信息的网络化，通过引进信息化，建立基层计划生育管理、流动人口动态管理、社会治安综合治理跟踪管理和耕地面积动态变化监控等系统，提高办公效率，提升基层组织的服务效率。

　　1、办公信息化模块。该模块包含村务公开板块、流动人口动态管理板块、计生对象跟踪管理板块、农村社会保障管理板块、社会治安综合治理长效分级管理板块、村级组织收入支出账目管理板块等日常社会服务工作管理信息化平台。

　　2、村民信息服务模块。通过与国家级、省级、市级和县级相关网站建立合作，共享信息资源，模块包括蔬菜供求信息发布、物流信息、砂石建材供求信息和农副产品供求信息，并通过与各级农业科学技术组织合作联系，发布最新前沿农技咨询，帮助村民增加产业科技投入，提高生产效率，促进区域经济发展，帮助村民增收。

　　3、区域公共信息服务模块。该模块包含企业用工信息、人才求职、闲置房屋出租信息等，通过社区内公共信息发布，帮助辖区内居民或其他有需要的人群。

　　21世纪最丰富的是信息，最缺乏的也是信息。将信息引入基层农村的生产生活，使信息成为改变农村群众生活的点金石，是设计建设这个基层信息化基础服务平台的初始动力最终目标。新一代农村村民和农村剩余劳动力开始慢慢的变成为农村经济稳步的增长的中坚力量，使得农村对于信息化的需求呈现出前所未有的期待，农村未来市场发展的潜力广阔。利用互联网工具的介入，能轻松实现资源的优化配置，提高利用效率，信息化走向农村，既是时代的要求，更是现实的要求。

　　互联网的应用开始普及千家万户，网络资源和农村社会、经济及管理的良好嫁接，是促进欠发达地区基层生活生产方式变革的一个有效手段。

　　从实用性方面分析，这样的平台的建设简单，有利于基层群众接受，办公方式的变革节约了人力资源，有效地缓解了基层干部稀缺的现状，实用性极强。

　　从可操作性方面分析，平台简单易操作，只要会基本的电脑使用知识即可操作；投入小，只需要2－3台联网的电脑和打印复印传真机等办公器材即可运作；见效快，基层干部通过简单培训即会操作使用，村民也乐意通过该平台获取信息，通过问卷调查表明，该平台群众接受度高，可操作性极强。

　　从公益性方面分析，平台成为村民获取和发布信息的平台，在生活和生产的全部过程中预见的疑问不需要出门就可以获得解答。信息的高速流通，能够在一定程度上促进农副产品的生产销售，提高群众收入水平。