原标题：让科学技术创新资源加速聚集开放共享——玉溪市推进公共技术服务平台建设纪实

　　源于玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台的支撑，云南滇清环境科技有限公司成为智慧化污废水净化处理的环保新军。来自电可维智慧电务平台互联网运程安全运营的支撑，让位于玉溪出水口公园的电动汽车充电站安全运作2060天。

　　玉溪市智慧政务应用公共技术服务平台成为推动智慧政务和数字化的经济的引擎，玉溪市检验测试公共技术服务平台成为“质量玉溪”建设重要支撑，玉溪市中小型水力发电设备公共技术服务平台为提升西南地区中小型水力发电效能提供有力支撑。

　　这些平台都有一个共同的名称——玉溪市公共技术服务平台。作为我市实施“兴玉英才支持计划”首批认定的五个公共技术服务平台，以创新发展“要素池”和中小企业“大靠山”的形象，成为加速聚集科学技术创新资源，打造开放共享创新生态，实施创新驱动发展的策略，推动国家创新型城市建设成果巩固提升的又一支新军。

　　在玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台上，师生正进行水文、土壤、植被数据分析检测。（玉溪师范学院供图）

　　这些天来，在玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台的实验室内，科研团队正在对大理洱海生态治理项目进行水文、土壤、植被数据分析检测。根据分析检测结果，他们将提出洱海山水林田湖草生态治理设计的具体方案。在此之前，该平台相继完成了玉溪市“三湖”生态保护、玉溪市湿地生态效益补偿机制等一系列服务地方建设的科研课题研究。

　　这个依托玉溪师范学院滇中分析测试中心建设的平台，聚集了31名具有大学本科以上学历、中级以上技术职称的科研人员，拥有原值超过1600万元的148台套分析检测设备。平台通过云南省质量技术监督局检验测试机构CMA资质认证，成为目前省内地方高校唯一的第三方检验测试的机构。

　　平台联系人赵斌副教授介绍，目前平台可提供土壤、水质、植物、肥料及烟草五大类173项分析检测和相关科学研究及咨询服务。自2011年平台建立以来，重点参与了6个生态环保项目的分析检测和科学研究，产出专利25项，其中发明专利12项。近三年来发表论文212篇，牵头或参与制定企业标准3项。2021年，平台服务企业36户，实现服务性收入485.5万元。

　　公共技术服务平台是由政府、企业、高校、科研单位和行业组织等多元主体投入建设和运营，按市场化机制运行，面向社会开放，服务中小微企业，研发行业共性与关键技术，提高地区创造新兴事物的能力的技术服务平台。平台主要提供研究开发、中试实验、检验测试、技术咨询、成果转移转化、人才教育培训、科学数据和科技文献共享等各类科技服务。

　　玉溪市首批认定的五个公共技术服务平台分别是依托玉溪师范学院建设的玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台、依托玉溪市质量技术监督综合检测中心建设的玉溪市检验测试公共技术服务平台、依托云南玉溪中汇电力设备有限责任公司建设的电可维智慧电务平台、依托云南永兴元科技有限公司建设的玉溪市智慧政务应用公共技术服务平台、依托云南省玉溪水力发电设备有限责任公司建设的玉溪市中小型水力发电设备公共技术服务平台。

　　市科技局副局长黄云松认为，推进公共技术服务平台建设，是玉溪继创建国家创新型城市，大力培育高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业，积极搭建院士专家工作站、工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心，着力提升众创空间、科技公司孵化器和星创天地之后，在巩固提升国家创新型城市建设成果中，实施“兴玉英才支持计划”，推动创新平台提档增效，进一步整合创新资源，汇聚创新动能，完善创新体系，加快实施创新驱动发展的策略，赋能创新型玉溪建设的又一重大举措。

　　首批认定的五个公共技术服务平台，合计注册投资的金额7.83亿元，建设投资2.03亿元，拥有服务场地3.63万平方米，原值近0.67亿元的仪器设施1037台套。五个平台聚集了315名专业方面技术人员，其中本科以上学历人员204名，中级以上专业方面技术职称人员112名。

　　五个公共技术服务平台自成立以来合计产出专利70项，其中发明专利15项，研发新产品和获得软件著作权120项；近三年来发表论文249篇，参与制定企业标准4项，参与科研项目6项，获得各类科技奖励9项。

　　透过五个公共技术服务平台的认证数据看到，聚集高层次科学技术创新人才，汇聚高端科研设备，聚焦专业服务和科研领域，提供包括数据检测分析，致力行业共性与关键技术探讨研究，面向社会提供科技支撑，构建开放创新生态是其共同的特质。公共技术服务平台犹如一个个创新“要素池”，在资源共享、技术合作中推动创新链、产业链、人才链的深层次地融合，激发创新活力。

　　在玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台科研成果转让和科研支撑下，2014年，周志明的创业团队开展污废水净化处理中试研究，并申报多项国家和省部级研究课题，研究成果成功应用于天然橡胶生产废水处理。

　　2017年，周志明正式组建云南滇清环境科技有限公司，依托平台资源与国内高校、科研机构建立科学技术合作关系，相继推出多项智慧化污废污水处理技术，与国内外相关企业结成战略联盟，建设设备研发生产基地，迈出从科研向产业化转型的步伐。

　　2018年，滇清智慧化污水处理设备标准化生产线正式投产。随后参与省内外上百项污废水治理项目设计建设和运维，斩获40余项自主知识产权，迈上2000万元产值台阶，成长为集污废污水处理研发技术、装备制造、工程建设和运营维护于一体的高新技术企业。

　　从3个人的创业小队到35个人的创业团队，从100万元产值到2000万元产值，回顾滇清的成长，周志明深有感触地说，母校的科研平台就是滇清创业创新的“大靠山”。是平台的技术转让使他有足够的勇气迈出创业第一步，是平台的资源支撑让公司实现了从科研到产业化的飞跃。未来的滇清还将依托平台，融入“一带一路”建设，全产业链打造智慧化环保装备制造产业园。

　　从首批认定的五个公共技术服务平台的技术服务内容看，包括了专业提供土壤、植物、水质、肥料分析检测服务，专业提供计量检测校准、产品质量检验、特定种类设备检验服务，专业提供软件开发和系统集成、技术支撑和运维服务，专业提供电力智能运维、应急抢修保供、节能改造服务，专业提供水力发电设备技术改造、产品研制服务。同时，还承担了人员培训、技术咨询、共建实训基地等社会化公共服务功能。

　　从首批认定的五个公共技术服务平台的服务效能情况看，从有力推动玉溪“三湖”环保治理，促进烟草种质品质效益提升，到推动电力系统智能化运维，为实现“双碳”目标提供支撑。从推动产品质量提升，筑牢安全生产和食品安全防火墙，到推动政务服务智慧化和促进数字化的经济发展，直至开展行业共性研发技术应用。各平台面向社会开放资源，面向中小微企业开放技术，立足资源共享，手拉手共建创新生态。

　　从首批认定的五个公共技术服务平台的对外科学技术合作交流情况看，各平台分别与20多个国家级行业检验测试中心、国家和省级科研机构、省内外高校、国内有名的公司建立科学技术创新合作交流机制，携手共建“产、学、研、用”体系。同时，面向科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，承担包括国家自然科学基金、国家科研机构、省市政府部门的重点科研课题研究和技术攻关。

　　自五个公共技术服务平台面向社会投入服务运营以来，累计为7175户公司可以提供超过2万次技术服务。五个平台2021年合计实现营业收入2.81亿元，其中服务性收入0.42亿元，利润0.14亿元。

　　纵观首批认定的五个公共技术服务平台，从其提供的基础数据检测分析和基础运营保障服务情况看，体现出平台的基础性和专业性相结合的特点；从其服务经济社会持续健康发展领域和运营效益情况看，体现出平台的市场化运营和公益化服务相结合的特点；从其开展的科技交流合作和共性研发技术情况看，体现出平台的开放性和创新性相结合的特点。

　　黄云松认为，公共技术服务平台以其特有的创新资源共享服务模式，发挥高层次科研创新平台的引领支撑作用，促进了科学技术创新体系的加强完善，推动了科研创新资源的优化配置。对于聚力开展原创性、引领性科技攻关，打赢重点产业高质量发展关键核心技术攻坚战，为中小微企业成长提供更坚实的科技“大靠山”具有十分重要的意义。

　　赵斌介绍，立足建设地方一流应用型高校搭建的玉溪师范学院服务地方分析检测公共技术平台在为师生提供实习实训保障的同时，聚合高校资质为地方特色农业产业高质量发展、生态环境保护提供服务。下一步，平台将通过慢慢地增加资源和能力建设，力争通过CNAS资质认证，全方面提升整体服务水平。启动政府、高校、企业三方合作机制，建设高新区公共检验检测中心项目和人才库，服务包括高原特色农业、新能源电池、生物医药等重点产业发展。

　　电可维智慧电务平台技术负责人鲁宏介绍，平台为推动企业从传统制造迈向服务型制造提供了关键支撑作用。截至目前，平台服务企业和事业单位656户，运维充电桩3815个，运维资产达7亿元，累计为用户节约用电支出超过4000万元。下一步，平台将进一步拓展服务领域，为用户更好的提供综合能耗一体化远程在线运维服务、碳资产管理跟踪服务、新能源设备全生命周期管理服务。力争到2025年，服务用户数突破1800户。

　　玉溪市质量技术监督综合检测中心副主任严春荣介绍，玉溪市检验测试公共技术服务平台是建立科学公正、高效有序的检验检测体系，保证国家质量稳定的技术支撑平台，是优化营商环境推动高水平发展的重要支撑。下一步，平台将通过提升检验测试服务能力，强化科学技术交流合作，加强资源共享体系建设，积极发挥质量、计量、特定种类设备检验检测技术支撑作用，主动对接服务地方产业发展。

　　云南永兴元科技有限公司项目实施部负责人黄星华介绍，玉溪市智慧政务应用公共技术服务平台通过发挥大数据创新应用作用，赋能经济社会持续健康发展。下一步，平台将聚焦公共管理与现代信息技术融合，强化协同创新体系建设，推进基础研究和核心技术攻关，公共数据互联开放共享，助力城市数字能力提升，成为推动西南地区信息化发展的重要支撑。

　　云南省玉溪水力发电设备有限责任公司行政负责人张振介绍，玉溪市中小型水力发电设备公共技术服务平台的建设成为企业从设备制造向技术服务转型的重要支撑。下一步，将通过强化科学技术研发和技术项目储备，加快推进科技成果产业化步伐，将平台建设成为玉溪水电设备自主创新研发和人才教育培训基地。

　　黄云松认为，在“兴玉英才支持计划”支持下，未来三年玉溪市公共技术服务平台要立足推动创新资源加快聚集，发挥整合科学技术创新资源引领作用，不断的提高建设标准，慢慢地增加技术力量，逐步的提升服务质量，不断扩大服务范围。要面向社会开放创新资源，积极对接重点产业高质量发展和中小微企业未来的发展需求，提供高标准的基础化、专业化服务，支撑共性技术和关键技术攻关，推动“产、学、研、用”深层次地融合，成为聚集和培养产业人才和推动科技成果转化的阵地。

　　在调查中，各平台负责人希望在平台建设和运营中能得到来自政府的政策、资金、项目、资源支持，得到网络数据安全的支撑。同时，希望将公共技术服务平台视为生产性服务业的一个重要组成部分，以推动产业高质量发展的模式制定政策措施，推动平台资源整合，促进平台提档升级，引导平台对接重点产业和中小微企业未来的发展需求，实现产业建到哪里，平台服务到哪里，为经济社会持续健康发展提供强有力的科技支撑。

　　玉溪市生产力促进中心主任王亚斌介绍，根据市委人才工作领导小组制定的《玉溪市科学技术创新平台建设专项实施细则（试行）》在明确公共技术服务平台申报认定标准的同时，也明确了建设和运营补助补贴政策。下一步，还将立足对认定平台的动态监督和年度考核评估要求，以项目管理模式建立考核评估体系，推动平台提升服务功能，让更多中小微企业感受到平台的服务成效，让玉溪重点产业高质量发展得到更有力的科学技术创新支撑，进一步让平台扬起开放共享的发展“风帆”。