才智城市建造是一项归纳性的体系工程，需求政府、出资商、T企业、运营商，城市内的各类企业、市民等各个主体和人物各司其职、通力合作，才干真实完结才智城市的方针。

　　在才智城市建造的初期以及现在正在建造的部分试，点城市中，上述观念并没有遭到重视，许多才智城市项目被当作一个T项目来完结。这导致部分城市仅仅依照传统项目办理的思路来进行建造，加上投标才智城市的供货商，并没有体系考虑为什么要建造才智城市、才智城市能处理什么问题、建成后的效果怎么点评、投入产出是否成份额等一系列问题，最终导致出资巨大、运用率低、效果不明显、民生及工业用户不买账等状况。构成这种局势的底子原因是运用剖析不充分、用户需求不精确。

　　而那些成功的才智城市项目，都进行了深化的运用剖析，不仅仅考虑了政府部分的需求，更把城市的主体一人，作为才智城市需求剖析的中心。

　　才智城市建造要成功，三个根本需求是有必要满意的，一是处理城市病；二是进步政府功率下降运营本钱；三是低碳、节能、环保。

　　自从2012年11月22日国家住宅和城乡建造部下发《关于展开国家才智城市试点作业的告诉》（建办科〔2012）42号)文件后，国内第一批才智城市试点开端建造，现在这批试点城市面对检验。从揭露的新闻报道看，一切的试点和非试点城市，还存在许多问题，有些是试点进程中能够承受的，有些是盲目的、非理性的。咱们亟需总结前一阶段的试点效果，理清思路，坚决脚步，取长补短，再次动身。

　　当时才智城市建造缺少才智化的顶层规划，在辅导思想上存在必定片面性，比方过火着重信息技能的效果，而忽视城市全体体系的调和开展：存在必定的重复建造和资源糟蹋现象，还有条块分割、信息独享等准则性障碍。才智城市建造不是单一体系、独立项目的组合，而是多体系穿插、相互影响和促进的生态圈。建造才智城市是一个长时间、动态、杂乱的进程，需求统筹经济和社会和谐开展，既要有前瞻性考虑，更要着重实效性、可操作性。

　　时任我国工业和信息化部副部长杨学山在“2012全球城市信息化论坛”上曾表明，许多城市办理者尽管看到“才智城市”的重要性，但缺少远见性：咱们有必要将技能力气与城市开展方针结合起来。我国城市进入现在的开展阶段，经济增加的要素投入要从量的增加转向质的增加，有必要重视经济开展带来资源环境刚性束缚。

　　才智城市建造要做出详细的可操作的施行方案，比如处理城市安全、城市污染监控等难题，对改进民生有直接效益。也有专家学者指出，我国才智城市的建造在各地政府、企业的活跃探索下获得了活跃开展，但也暴露出缺少顶层规划和统筹规划、试点演示政出多门、体系机制立异滞后、网络安全隐患以及危险杰出等问题，一些当地呈现思路不清、盲目建造的现象。可是这些结论并没有遭到满足的重视，许多试点城市和非试点城市都在按着当地政府决议方案或许T企业的志愿建造才智城市项目。

　　大局观和全体观是才智城市规划规划必不可少的辅导准则，沿袭电子政务、教育信息体系、交通信息体系等中小规划体系的安排办理形式和规划方法来规划规划才智城市是难以获得真实成效的。政府还应加强才智城市规划与国民经济和社会开展全体规划、主体功用区规划、区域开展规划、职业开展规划、城乡规划以及有关专项规划的联接，把整个城市归入到一个才智城市的大盘中来。

　　才智城市建造面对的问题与应战还有传统信息化所构成的信息孤岛，如电子政务、医疗信息化、教育信息化、人力资源与社会保证信息化等体系建造是各自为战的，信息的收集和存储等环节的重复建造既增加了政府部分的运营本钱，也增加了市民的担负。例如，为处理经济社会难题亟需敞开、交融、同享、交流的各类信息，在社会中由于类别、地域、职业、部分等原因被孤立和阻隔；同一时空方针所属的各类信息间天然的关联性和耦合性被分裂和忘记；数据敞开和信息同享程度受限，信息资源开发运用水平不高；信息服务的快捷化、智能化、工业化、高效化水平不高。才智城市建造的实质便是要依照实践需求，着力破解信息孤岛的难题，推进城市规模内相关部分、集体、职业、体系之间的数据交融、事务协同、信息同享和智能服务。

　　所谓信息孤岛(Information Island或Information Isolated Island)是指，在一个单位的各个部分之间由于种种原因构成部分与部分之间彻底孤立，各种信息（如财政信息、各种方案信息等）无法或许无法顺利地在部分与部分之间活动，如图4-1所示。

　　信息烟囱(Information Silo)中的信息是孤立的而且首要存在于同一功能范畴中。尽管一些信息是部分化的，只要运用它的功能范畴的人士才对它感兴趣，可是还有一些关于其他功能范畴非常有用的信息没有被同享。在这种功能导向中的信息是孤立的、专门的、重复的和不一致的，如图4-2所示。

　　在实践状况中，不同功能之间所需求的信息和所供给的信息选用不同的方式和格局，在从一个功能范畴传送到另一个功能范畴的进程中会构成信息走漏、需求重建信息，在有些状况下乃至会传送彻底过错的信息。

　　信息烟囱的存在，也使信息的运用达不到最优。当功能范畴在自己的信息烟囱内作业时，它们通常在自己的范畴内优化信息的运用。可是这种部分的优化或许而且经常会导致整个企业乃至供应链内的信息达不到最优。

　　信息资源或许大数据是一个城市在才智城市建造中的中心竞争力。从现实状况看，同一城市不同部分和行政区的信息资源敞开、同享、运用仍是难以打破的坚冰。一个城市建立促进信息同享的跨部分和谐机制势在必行，完善信息更新机制，进一步加强政务部分信息同享和信息更新办理；政务部分应根据功能分工将本部分建造办理的信息资源授权给有需求的部分无偿运用，同享部分应按授权规模合理运用信息资源；整合已建政务信息体系，统筹新建体系，建造信息资源同享设备，完结根底信息资源和事务信息资源的集约化收集、网络化会聚和一致化办理；要以城市一致的地舆空间结构及人口、法人实体等信息资源为根底，叠加各部分、各职业事务信息，才干加速促进跨部分协同运用；一起要加强要点范畴信息资源开发运用。

　　首要做法是大力推进政府部分将企业信用、产品质量、共用设备、归纳交通、食品药品安全、环境质量等信息资源向社会敞开，鼓舞市政共用企事业单位、公共服务事业单位等组织，将工作、旅行、医疗、教育、日子等信息资源向社会敞开，促进社会力气运用信息资源开展便民、有用的新式信息和大数据整合开发服务。

　　才智城市建造空心化指的是只垂青技能的“高精尖”，工程建造的“巨大上”，而不重视实践效果。有些城市在推进才智城市建造进程中不重视才智城市建造的战略方针、事务方针和实践效果，只着重以技能为导向、以项目来驱动，过度寻求“高、大、快、上”，过于重视最新技能的引进及新设备、新硬件的投入，关于花大钱置办物联网、云核算等先进的软、硬件设备具有过高的活跃性，热衷于将“行头”武装到“现代化”水平，乃至不吝借债来投入巨资，贪大求全、贪高求洋，导致城市在推进才智城市项目建造时自成体系、独立运转，归纳和谐缺少，无法真实构成互联互通、智能服务、事务协同、信息同享的新形式，投入产出率非常低下，缺少运用实效，建造空心化危险很大。

　　防止才智城市建造的空心化，关键是回归才智城市建造的实质需求，坚持战略引领、项目驱动、需求驱动、问题导向，防止单一技能导向。咱们要正确认识到物联网、云核算、大数据、移动互联网等新一代ICT技能并不是全能的，建立科学的技能价值观，在才智城市的技能道路挑选上坚持既先进又有用，尤其要重视运用实效，推进信息技能的深度运用、集成运用。

　　政府应加速要点范畴的物联网运用，促进云核算和大数据健康开展，鼓舞电子政务体系向云核算形式搬迁，进步城市办理的精细化水平，逐步构成全面感知、广泛互联的城市智能办理和服务体系。在教育、劳动工作、医疗、社会保证等要点民生范畴，推行高质量、低本钱、广掩盖的云服务，支撑各类企业充分运用公共云核算服务资源，加强根据云核算的大数据开发与运用，立异大数据商业形式，服务城市经济社会开展。推进信息技能的集成运用，城市要针对大众实践需求，加强移动互联网、遥感遥测、地舆信息等技能、斗极导航的集成运用，立异服务形式，为城市居民供给方便、有用的新式服务。

　　才智城市的根底是信息资源的高度会集和同享，信息资源越会集，信息安全危险也越凸显。移动互联网、物联网、导航定位等新技能带来了新的信息安全问题和应战。云核算具有整合和集约化处理信息资源的优势，跟着云核算和虚拟化技能的迅速开展，越来越多的数据上传到云端数据库，导致数据资源过于会集，一旦云服务器遭到侵略，许多数据资源的安全将遭到严重要挟。才智城市建造高度依靠网络和信息根底设备，其面对的安全危险和要挟，比互联网的安全问题更杂乱，对社会的影响也更直接，我国才智城市建造正面对着日益急迫的安全脆弱化危险和应战。

　　现在，许多城市还没有意识到网络安全的重要性，还没有构成一致和强有力的办理组织与机制，多头办理，实践效果欠安。假如要完善网络安全维护方面的法令，从体系维护、设备检查、信息维护、办理准则、建造运用规范规划等多方面完善保证办法，完结网络安全方针，城市就有必要选用安全可控的体系、产品、技能，保证要害信息设备和信息资源的安全。政府还应统筹研讨网络与信息安全防护战略，完结才智城市建造的重要信息体系规划、施行及运转阶段的全进程网络安全办理，重要体系与网络安全设备要同步规划、同步建造和同步办理。回来搜狐，检查更多