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　　1、智慧民生综合信息化平台详细建设方案1.1 智慧政务的建设电子政务信息系统1.1.1 智慧政务简述智慧电子政务即智慧政务，是在建设智慧城市的大背景下，发展信息经济和智慧经济，实现经济和社会转型升级的必由之路。全面建成智慧政府，必须优先实现智慧电子政务。智慧政务是普遍的应用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程的优化、业务协同，提高政府办公、服务、监管、决策的智能化水平，从而形成高效、集约、便民的服务型政府运营模式。简要地说，智慧政务是利用现代信息技术提高政府智能化水平的一种形态。智慧政务是由电子政务软件产品以及咨询服务两部分构成。以资源整合、协同共享为目标开

　　2、展电子政务公共服务平台的顶层设计，同时按照集约统筹、信息共享的应用模式与资源体系，为公众参与政务提供必要条件。智慧政务在技术框架上，基于管理学PDCA模型构建行政行为规范（计划）、行政业务执行（执行）、行政监察监督（检查）、行政效能提高（处理）四个业务模型；保证部门纵向系统的相对独立性，应当提供各个部门高速通达、逻辑专用、安全可靠、方便使用的纵向系统虚拟专用网络，满足部门纵向系统的应用和原有业务系统的平稳过渡需求。1.1.2 智慧政务总体架构智慧电子政务结构体系：智慧电子政务构成： 为政府提供横跨多个业务部门的办公协同和信息集成，实现政务管理与分析模型实时动态生成。 为政府部门、监督部门和执法

　　3、部门综合管理决策提供相关依据。 为企业、居民提供政务大厅网上办事、以及组织社会有关资源提供的便民服务等。 提供政府、企业、市民等多方互动的服务平台，改善投资环境，打造优质产业链。1.1.3 智慧政务发展规划（1） 建立强大的政府协调机构 充分的发挥智慧电子政务建设领导小组的协调职能，为智慧电子政务建设和管理提供强有力的组织保障。由于协调工作涉及各部门业务流程再造，更涉及各部门的利益再分配问题，因此，单纯的技术层面的协调是不够的，一定要能站在全市（县）智慧电子政务推进的高度上，立足智慧电子政务规划，对各部门信息资源、系统资源和业务资源进行重组和再造，从整体上推动智慧电子政务工作。 建议由市（县）编委办

　　4、牵头对全市（县）智慧电子政务工作职责进行梳理，将规划、管理、统筹、协调、推进全市（县）智慧电子政务工作职责统一整合归并到市（县）智慧电子政务建设工作领导小组办公室（市（县）政府电子政务办公室）,形成全市（县）智慧电子政务建设新格局。 智慧政务和电子政务是城市建设的重要载体和主要抓手，统筹智慧电子政务建设必须将项目建设放在突出位臵，加强完善智慧电子政务项目全过程管理。市（县）智慧电子政务建设工作领导小组办公室（市（县）政府电子政务办公室）要以项目预审为杠杆，会同有关部门依据项目轻重缓急和市（县）级财力可能，对项目资金预算进行审核，编制项目资金年度预算草案，引导智慧电子政务建设走上健康、可持续发

　　5、展之路。（2） 建立智慧政府标准化体系标准化是实现相互连通、资源共享、业务协同的基础。进入智慧电子政务建设阶段后，急需在原有的标准化基础上，“升级”原有政务信息资源标准体系。结合实际修订完善相关规范，编制出台一批体系标准和管理办法，制定“智慧电子政务三年规划”、“智慧电子政务三年行动计划”、“政务数据共享开放指导意见”、“智慧电子政务项目管理办法”、“市（县）乡（镇）两级政务信息资源目录体系”等配套政策和技术标准。适时考虑立法，为智慧电子政务的长期健康发展提供制度保障。 在基础设施方面，在强化现有政务云、政务网络等基础设施整合的基础上，梳理统一的智慧电子政务网络标准，制定云平台的应用标准及安全

　　6、规范明确改造方向，提升基础设施支撑能力。在数据标准方面，要确立数据的保存、传输、共享的标准定义，保证后期数据汇聚和交换的标准一致，立足市（县）智慧电子政务云平台，搭建政务数据库，利用XX市（县）政务服务网和XX市（县）政务数据交换中心，实现政务数据统一汇聚。在此基础上，编制统一数据标准，形成政务数据共享开放的管理格局。在业务应用方面，新的标准体系必须最大限度地考虑各业务部门具体应用接口的复杂性，确保与公共平台的有效对接和兼容。以XX市（县）（市）政府综合信息化平台为主平台，构建政务服务的标准框架，统一整合各部门应用，实现基于单点登录的一站式服务。在这样的一个过程中，要做到兼顾多方综合平衡，具体包括：在技术

　　7、层面，尽可能适应云平台、大数据等新的技术特征，同时兼顾技术标准的相对稳定性；在参与度方面，坚持政府主导，兼顾规则的开放性和广泛性原则，吸收社会各方力量参与标准修订并为全社会利用；在标准的内容层面，要立足技术层的标准探讨和制定，更要重视背后映射的政府管理行为、治理过程的标准化。另一方面，还要注重统筹各方资源，防止生成新的人为的技术壁垒。这种壁垒可能是源自管理体系上的断层，也可能源于技术体系的隔裂。（3） 健全智慧电子政务的安全保障机制相对传统的安全保障而言，智慧电子政务更强调全局性和统一性，因此，构建统筹上下、兼顾左右的安全保障机制将成为智慧电子政务可持续发展的必由之路。 在智慧电子政务各系统设

　　8、计、项目实施和运行维护的各个阶段，严格实施全流程安全管理，增强日常监测和应急响应处臵恢复能力。统筹建设容灾备份体系，推行云计算联合灾备和异地灾备。建立重要信息使用管理和安全评价机制，切实加强个人隐私信息隐私保护。除上述传统意义上的技术安全外，更要注重管理层和服务层的安全保障。在管理层，建议通过安全评估、安全政策、安全标准、安全审计等环节加以规范，建立网络安全责任制，明确有关负责人、提高各环节工作人员的安全风险技能，实现有效管理。服务层的主要任务是构建外部服务体系，对核心层的安全做出全面的支持，具体包括：法律支撑体系、安全咨询服务体系、应急响应体系和安全培训体系等。 （4） 谨慎探索智慧电子政务的运

　　9、营机制智慧电子政务的发展离不开完善可靠的运营保障体系，用一定的运作方式将政府业务的各部分用信息化的手段联系起来并使之协调运行。从行政力量介入的深度划分，通常有三种模式：行政运行式、指导服务式和监督服务式。从世界各地的运作模式来看，每种模式都有成功和失败的案例，因此，依据自己的资源禀赋选择比较适合自身的运作模式就显得很重要。政府要始终作为智慧电子政务的主导者，提出和整理项目需求，承担项目规划和标准制定，牵头整合各类系统，同时重点梳理核心项目，对非核心项目酌情向专业企业开放，鼓励多元参与以提高项目的生命力。 不管采用哪种模式，最终的量度指标已趋于明朗，最重要的包含三个方面：一是对基础设施、运维服务和信息

　　10、安全事件实现全过程监管和控制；二是建立一套融合组织、制度、流程、人员、技术、运维和安全保障标准；三是理清智慧电子政务的建设思路，具备较强的风险防控能力，实现对智慧电子政务各系统的综合管理监控和日常支持，确保整个智慧电子政务巨系统的正常、稳定、高效运行。（5） 建立以公众为导向的服务评价机制建立基于公众需求的结果导向评价机制是智慧电子政务建设的重要经验。在推出基于企业和居民“生命周期”的各项公共服务时，建立以公众的打分和满意度为标准的评估体系，从而衡量智慧电子政务的建设成效。尤其是在进入移动互联时代，开放网络和在线参与已成为第三代互联网应用的标识，智慧电子政务建设必然要顺应时代的潮流，引入社交协

　　11、作机制，让用户成为完善系统、监督政府、提升应用绩效的推动者，从而开启政务新时代，大幅度提高政府部门的运转效率。在这新的业务框架下，政府各部门一定得完成角色的转化，将业务职能商品化，服务体系淘宝化，评价导向“好评”化。汇聚各类政务服务的政务服务网就是一个准淘宝，各部门就是一个个“卖家”，服务的品质完全取决于体验过相关服务的“亲”的好评。在相当法规框架内，各位“亲”的意见和建议将成为各部门提升服务质量的主要是根据。通过对服务框架的改造，完成绩效导向的转变，使应用绩效真正成为智慧电子政务的引领性指标。1.2 智慧安全的建设安全综合监管系统1.2.1 智慧安全简述智慧安全首先要求城市是安全的，XX市（县）目前

　　12、正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱，公共安全形势严峻。智慧安全建设是通过将物联网、云计算、指挥自动化、人工智能等各种先进信息技术方法和公共安全运作管理机制相结合建立起相关的法规、组织、事件、资源、过程、信息等诸要素有机结合和协同一致的公共安全管理技术支撑体系，从而维护城市安全运行、实现智慧应急管理、保障城市稳定发展。 智慧安全的概念框架包括：涵盖突发事件管理全生命周期的整体公共安全管理、事发前对各种风险隐患的日常监测监控和预防;事发时对突发公共事件相对集中的接报、预警;事发后对对相关应急相关政府职能部门的统一调度、协同指挥;智能辅助决策支持;相关行业应急信息资源整合共享等。智慧

　　13、民生整体框架下的智慧安全建设将通过采用声、光、电、核等各种监控手段，对人、地、事、物和机构等不同对象进行多层次、全方位的防控，和110、122、119、120等各种应急指挥系统的协同互联，形成 “平战结合”、“打防控一体”、“水、陆、空立体化”的城市安全经络。1.2.2 智慧安全总体架构智慧安全应用结构图：智慧安全数据体系图：安全管理响应机制图：1.2.3 智慧安全发展规划紧密围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持以人为本、安全发展理念，坚持安全生产与经济社会同步发展，以事故预防为主攻方向，以科学技术进步为重要支撑，继续夯实基层基础，切实落实企业主体责任，严格依法监管，实施超前投入，加强

　　14、高危行业整治，主动、持续改进安全保障条件，保障企业安全生产和老百姓安居乐业，努力建设本质安全型企业、安全保障型社会，为全市（县）经济社会健康发展和平安XX市（县）建设提供坚强的安全保障基础。建立与XX省XXX市相适应的安全发展保障基础，把XX市（县）建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型市（县）级城市。 到2017年，安全发展保障体系框架基本形成，重特大安全事故得到一定效果控制，安全生产总体状况达到全国中等水准，初步建成全国安全保障型市（县）级城市示范区。 到2020年，形成完善的安全发展保障体系、工作机制和运行模式，较大事故得到一定效果控制，基本消除重特大事故，安全生产总体状

　　15、况、安全保障能力和风险受控程度达到全国较好水平、XX部地区领先水平和中等发达国家中等水准，实现安全生产形势根本好转，基本建成安全保障型城市。1.3 智慧教育的建设智慧文化教育平台1.3.1 智慧教育简述当今世界，科学技术进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术改变了人类生活、生产的方式，同时也深刻改变了现代教育的形态，网络化、数字化、智能化的智慧教育开始成为现代教育的新方向。以云概念为基础，以物联网为支撑，构建一个基础教育的智能化校园管理平台，以优质教育资源共建共享和应用、资源整合为中心，融入到教学、学习、管理等工作领域，最终实现教育公平、提高教育质量目标，推动教育教学改革的发展。智慧教

　　16、育的核心理念就是充分的利用当前社会最前沿的信息技术，建立了多层次、创新型、开放式的现代学校，提高了办学的质量和效益。以新的人才观、教学观和管理理论为指导，超越传统的教育模式，以便于培养适应信息社会要求的创新型人才。从最初的电子白板到现在的智慧教室，智慧校园的建设现状，并对逐步加强信息技术与教育的融合提出新的概念。智慧校园的建置能将行动学习的特色课程导入产学研资源，持续整合数位学习内容，深化发展咨询科技融入教学的目标，让未来智慧学习指日可待。智慧学习也能协助老师做课程分析及创新教学，更可诊断学生学习成效、进行实时的补救教学等云端服务。智慧教育实现了现代信息技术与教育融合的创新发展，从而能探索和开

　　17、发了教育的可持续发展之路。1.3.2 智慧教育总体架构智慧教育应用体系：智慧教育效果图：1.3.3 智慧教育发展规划（1）在教学方面，利用多媒体、网络技术实现高质量教学资源、信息资源和智力资源的共享与传播，并同时促进高水平的师生互动，促进主动式、协作式、研究型的学习，从而形成开放、高效的教学模式，更好地培育学生的信息素养以及问题解决能力和创造新兴事物的能力。（2）在管理方面，利用信息技术实现职能信息管理的自动化，实现上下级部门之间更迅速便捷的沟通，实现不同职能部门之间的数据共享与协调，提高决策的科学性和民主性，减员增效，形成充满了许多活力的新型管理机制。（3）在公共服务体系方面，建立覆盖学校教学、科研、管理、

　　18、招生等各个区域的宽带高速网络环境，提供面向全体师生的基本网络服务和软件服务；要在校园内建立电子身份及统一认证系统，从而为学校高水平的教学和管理等提供强有力的支撑。（4）在学校社区服务方面，适应后勤社会化改革的需要开展了各种网络化服务项目，包括电子消费，电子医疗等，为师生员工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休闲娱乐服务，形成智能型的社区服务体系。1.4 智慧医疗的建设医疗健康管理平台1.4.1 智慧医疗简述智慧医疗是以民生健康为主旨，以物联网等新一代信息技术为驱动，综合应用电子、信息、通信和生物科学技术，以推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障、综合管理信息化建设为重点，推动医疗卫生信息资

　　19、源高效、精准地采集与传递，实现医疗卫生管理与服务的全程智能，促进医疗卫生事业科学发展。其内涵是感知化、智能化、共享化、无线化和个性化。 感知化：感知终端实现身份、位置、状态、数据的实时采集与交互，提高医疗卫生服务的速度和质量。 智能化：智能分析、预警、辅助控制提高了数据处理的速度和成效，促进决策管理能力的提升。 共享化：孤立的信息资源通过信息网络实现区域共享，达到医疗卫生资源虚拟化，促进公共服务均等化。 无线化：利用无线技术、遥感技术体验无处不在的沟通和交流，随时随地享受医疗卫生服务。 个性化：由被动看病到主动预防保健，实现居民健康全生命周期的个性化管理与定制服务。1.4.2 智慧医疗总体架构

　　20、智慧医疗总体架构由“四横三纵”组成，“四横”分别为感知层、传输层、数据层和应用层四个层面。“三纵”分别为信息安全体系、信息标准体系和管理运维体系三个支撑体系。感知层具有超强的感知能力和智能性，通过条码、RFID、智能终端、传感器等泛在网技术实现对医疗行业内基础设施、环境、医疗资源等方面的识别、信息采集、检测和控制。传输层是智慧医疗的通信网络，通过依托国家公用数据网，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建立连接国家、省、市、市（县）（区）、乡镇五级卫生行政部门和医疗卫生机构的双向信息传输网络。数据层是实现数据融合的层面，通过依托区域卫生信息平台，建设居民电子健康档案数据库，依托医院信息平台，

　　21、为每位患者建立标准化的电子病历数据库。数据资源的充分整合、开放、共享、融合是智慧医疗建设的关键环节。应用层是在感知层、传输层、数据层基础上建立的各种应用，通过依托统一的区域智慧医疗信息服务平台，实现公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，促进医疗行业的信息化和智慧化的发展。信息安全体系主要建设内容有落实信息安全等级保护制度，制定信息等级保护工作技术和管理规范，建立电子认证与网络信任体系，完善信息安全监控体系，完善信息安全应急预案和安全通报制度，加强信息系统数据灾备体制建设，提高信息基础设施和重要信息系统的抗攻击能力和灾难恢复能力等。信息标准体系主要建设内容有借鉴相关

　　22、国际标准，制订符合智慧医疗服务体系架构和业务活动实际的参考模型，完善智慧医疗相关业务应用系统术语规范，完善数据采集标准与共享电子文档规范，制定重点业务信息系统技术规范、信息安全与个人隐私信息隐私保护规范，制定信息标准测评指标体系及标准符合性测试规范，开展标准化测试和认证工作。管理运维体系通过管理运维制度的规范、管理系统工具的支持，引导和辅助运维人员对各种资源进行相对有效的监控和管理，保证总系统稳定、可靠和持续运行，为业务部门提供优质的服务，以较低的经营成本追求业务部门较高的满意度。1.4.3 智慧医疗发展规划（1）加快居民电子病历和健康档案建设步伐。建设以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各

　　23、种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身要和健康管理的信息资源集，通过标准化的居民电子病历和健康档案，实现医疗机构之间的信息共享及对居民全生命周期的健康管理（疾病防治、健康保护、健康促进等），为个人、机构、国家等各类用户的个人保健、医疗卫生服务、科学研究、决策支持等各种应用提供数据支持。（2）加大卫生信息资源整合力度。以电子病历和健康档案两大数据库为基础，逐步加大药品目录数据库、PACS影像数据库、LIS检验数据库、医疗人员数据库、医疗设施数据库等信息资源整合力度，实现医疗资源的优化配置，并在此基础上，逐步推进公共卫生、医疗救治、医疗保障、药品交易、财务监管等信息系统相互连通。（

　　24、3）加强智慧医疗重点信息系统应用规划。快速推进智慧医疗重点信息系统的应用规划，包括：基于健康档案的区域卫生信息平台、公共卫生应急指挥与智能决策平台、卫生监督与移动执法系统、血液智能追溯与预警系统、无线一体化智能医院、只是管理与临床路径智能管理系统、家庭无线健康监护与智能呼叫终端、农村及社区远程医疗会诊平台、健康服务智能一卡通、医药供应链追溯与质量监管平台等。1.5 智慧农业的建设智能农业服务平台1.5.1 智慧农业简述智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等）和无线、实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。采用物联感知技术，对农业园区及农产品实现智能化、标准化管理，为农户、消费的人提供智慧、安全的现代化农业及农产品服务。1.5.2 智慧农业总体架构系统结构图： 将温控传感值，实时传输到PC、手机等终端上，为农户提供温湿度实时预警。 通过二维码扫描技术，实现对农产品的全程安全溯源，让公众放心消费。系统应用效果图：智能农业控制通过实时采集农业大棚内温度、湿度信号以及光照、土壤温度、土壤水分等环境参数，自动开启或者关闭指定设备。能够准确的通过用户需求，随时进行处理，为农业生态信息自动监测、

　　26、对设施进行自动控制和智能化管理提供科学依据。大棚监控及智能控制解决方案是通过光照、温度、湿度等无线传感器，对农作物温室内的温度，湿度信号以及光照、土壤温度、土壤含水量、二氧化碳浓度等环境参数进行实时采集，自动开启或者关闭指定设备(如远程控制浇灌、开关卷帘等)。农业物联网建设主要包括环境、植物信息检测，温室、农业大棚信息检测和标准化生产监控，精准农业中的节水灌溉等应用模式，例如农作物生长情况、病虫害情况、土地灌溉情况、土壤空气变更等环境状况以及大面积的地表检测，收集温度、湿度、风力、大气、降雨量，有关土地的湿度、氮浓缩量和土壤pH值等信息的监测。1.5.3 智慧农业发展规划从信息到智慧，通过计算

　　27、机、互联网、现代通信技术、物联网技术、只能控制、现在机械等技术的综合应用，今后的农业将在产供销上实现高度智能化，从而促进传统农业向智慧农业的转变，进一步提高农业生产经营的综合效率，降低资源消耗。在不久的将来，我们可以随处看见这样的情景：农民坐在电脑前，轻点鼠标，即可实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获，就如同“开心农场”一般简单，这一切有赖于各种先进科技在农业领域的应用。1.6 智慧旅游的建设旅游服务综合平台1.6.1 智慧旅游简述智慧旅游是旅游业发展到现阶段出现的一种旅游新形态，是 旅游业与科技创新融合发展的典范，是旅游业未来发展的趋势。智慧旅游发展的直接受益者将是旅游者，它将使旅游者享受到更多

　　28、的智慧旅游服务。比如游客通过手机、IPAD 等工具，到网上查询观光信息、网上订票，还可以订制私人旅游线路，合理安排个人日 程，最大化地利用旅游时间。随着信息技术和知识经济的发展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，正在成为新时期旅游业发展的新趋势。在这一进程中，科学技术不仅创造出大量新的旅游业态和新的旅游需求，引导新的旅游消费，还将极大地推动服务方式创新和商业模式创新。智慧旅游是秉承城市旅游资源的可持续性发展以及”以人为本”的理念，借助利用 视频监控、移动通信、云计算、物联网等新技术，整合不同的应用系统，开创新型旅游模式。1.6.2 智慧旅游总体架构（1）旅游服务的智慧智慧景区从游客出发

　　29、，通过信息技术提升旅游体验和旅游品质。游客在旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回顾评价旅游的整个过程中都能感受到智慧景区带来的全新服务体验。 智慧景区通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷的获取旅游信息，帮助游客更好的安排旅游计划并形成旅游决策。 智慧景区通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术，实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游安全保障和旅游品质保障。智慧景区还将推动传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变，并引导游客产生新的旅游习惯，创造新的旅游文化。（2）旅游管理的智慧智慧景区将实现传统旅游管理方式

　　30、向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。 智慧景区将通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。 智慧景区依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。智慧景区还鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和

　　31、服务竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体发展。（3） 旅游营销的智慧智慧景区通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅业的产品创新和营销创新。 智慧景区通过量化分析和判断营销渠道，筛选效果明显，可以长期合作的营销渠道。 智慧景区还充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。1.6.3 智慧旅游发展规划（1）对客服务方面 对于游览线路众多的景区来说，手机导览APP完全有必要。 景区免费

　　32、wifi是景区服务提升的一个趋势，建议在人流集中的地方设置免费wifi,满足休闲、娱乐、导航需求。 建议在各个景区入口处或人流集中地设立旅游信息显示：温度、湿度、天气、穿衣指数等。 l 信息发布建议有系统性，来有迎声，走有送声和推荐，中间加提醒等。 l 3D导览功能适合景区景色优良，适合观看的景点；前期建议与集成实景3D旅游网站， 因为该部分网站既可展示景区美景，同时由于网站有一定的流量，能起到一定的网络营销功能。（2）内部管理智能化 l 随着运营单位的增多，跨地区、远程控制管理将是常态管理，如何更好的把控、及时掌 握信息、高效决策将是管理的主题，运营部门信息化管理很有必要性；建议集团层面进行

　　33、内部管理信息化建设规划。 l 每个景区建议完善考勤系统、监控系统、通信系统、电子检票系统、游客统计系统、职 能调度系统、OA办公系统，并将各个子系统集成于一个平台；各景区平台通过网络连接集团总部，集团领导层足不出户便能及时了解各景区各子系统情况。 （2）电子营销系统 l 建议每个景区建立独立的运营网站，丰富网站功能（社区功能、电子商城功能、地质公 园科普功能、部分景区虚拟旅游功能,旅游攻略涵盖吃住行游购，信息收集等）；提高网站的互动性； l 利用seo优化，提升网站访问量； l 积极开展网络营销活动1.7 智慧社区的建设物业管理综合平台1.7.1 智慧社区简述所谓智慧社区是指由网络连接的若干智

　　34、能家居、智能物业、智能小区公共服务管理、智能街道下的各种公共设施的集合。它是以城市社区规划为方向，充分借助物联网、传感网等技术，涉及到智能家居、智能物业、智能小区公共服务管理、智能街道等诸多领域，实现对于社区中的基础设施、环境、居民、生活的多种元素进行综合的智能化管理，为社区居民提供全方位的数字化服务。智慧社区能够为居民提供一个投资合理，又拥有高效、舒适、温馨、便利以及安全的居住环境。充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID 相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设 ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区 （社区）发展的智慧环境，形成

　　35、基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会 管理等模式，面向未来构建全新的城区（社区）形态。1.7.2 智慧社区总体架构智慧社区功能结构图：智慧社区平台结构视图：智慧社区共分为四层，平台使用者层：平台的使用者包括三个方面。其中用户方指的是社区内居民用户；服务方指的是为智慧社区平台提供各种应用与服务的厂商；管理方指的是各级系统管理员。展示层：整合各类应用的使用界面，面向用户提供统一门户，并按照每个用户类型，面向社区用户提供用户自服务门户，面向ASP提供ASP自服务门户，面向各级管理员提供管理门户。第三方系统层：基于统一的公共平台，集成各类第三方应用，实现各类系统间信息的共享与功能的协同。同

　　36、时实现对第三方应用的统一管理，比如统一用户管理、单点登录、审计及工作流管理等。数据层：通过对智慧社区各类应用数据进行统一存储与管理，实现数据的安全与数据服务的稳定，方便了应用间数据的共享及综合利用。系统功能结构图：网格化社区管理模式：1.7.3 智慧社区发展规划（1）加强智慧社区宽带网络建设。推进智慧社区社区无线网络覆盖，提高家庭宽带的接入率，提升网络带宽。将推进三网融合与智慧社区宽带网络结合起来，推进IPV6应用，支撑社区物联网络无障碍发展。（2）加大整合智慧社区信息资源力度。梳理社区服务种类、建立社区信息资源目录，建立智慧社区信息共享机制，搭建智慧社区信息资源目录及共享交换平台。创新智慧社

　　37、区信息综合利用。（3）创新智慧社区应用。基于各类现有智慧社区应用及未来物联网、云计算、宽带无线网络等新一代信息技术环境，深入挖掘社区居民衣、食、住、行方面的信息化需求，挖掘社区物业与政务管理方面的需求，创新智慧社区应用。1.8 智慧交通的建设交通管理信息平台1.8.1 智慧交通简述智慧交通是指以交通信息中心为核心，连接城市公共汽车系统、城市出租车系统、城市高速公路监控系统、城市电子收费系统、城市道路信息管理系统、城市交通信号系统、汽车电子系统、停车场管理系统等的综合性协同运作，让人、车、路和交通系统融为一体，为出行者和交通监管部门提供实时交通信息，有效缓解交通拥堵，快速响应突发状况，为城市大动

　　38、脉的良性运转提供科学的决策。智慧交通以信息的收集、处理、发布、交换、分析、利用为主线，为交通参与者提供多样性的服务。诸如动态导航，可提供多模式的城市动态交通信息，帮助驾驶员主动避开拥堵路段，合理利用道路资源，从而达到省时、节能、环保的目的。智慧交通涵盖：交通出行、掌视交通、车管业务、公共交通、城际客运、货运物流等，为市民提供现代化、智能化的便捷交通出行服务。1.8.2 智慧交通总体架构智慧交通总体框架图：智慧交通应用视图：掌控交通应用图：智能公交应用图：停车场应用：1.8.3 智慧交通发展规划近几年来，随着经济和社会发展迅速，城市规模不继扩大，城市化进程的不断加快，城市人口迅速增长，并随着居民

　　39、生活水平的不断提高，机动车拥有量迅速增长，交通需求极大增加，原有的交通供需平衡被打破，而相反城市的基础设施、交通管理设施和管理能力的提高跟不上交通需求发展速度，原有基础设施的缺陷和弊端不断暴露出来，交通管理的科技水平越来越显得不足，交通管理的手段、措施尚处于经验型、摸索型的状态，处于成长期。 如何解决城市交通拥挤问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。从政府管理者角度讲，需要更好地利用现有的交通运输基础设施，提高安全性，改善环境；从企业角度讲，企业需要提高运营效率与服务质量；从旅行角度讲，旅行者需要可靠的出行信息来减少旅行时间与旅行压力、提高安全性与可

　　40、靠性，需要高质量的运输服务与便捷的支付手段；从行驶角度讲，驾驶员需要最新的交通信息、及时的危险警告、推荐最佳的行车线路、适宜的速度限制、在不利的道路与天气条件下对司机的有效支持、对紧急情况的快速反应。这些越来越高的交通需求是传统交通运输系统所难以满足的，因此，急需要将先进的信息技术融入到交通运输管理的全过程，全面提升整个行业的信息化水平。智慧交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术及计算机处理等技术综合运用于整个交通运输管理体系，通过对交通信息的实时采集、传输和处理，借助各种科技手段和设备，对各种交通情况进行协调和处理，建立起一种实时、准确、高效的综合运输管理体系，从而使交通设施

　　41、得以充分利用，提高交通效率和安全，最终使交通运输服务和管理智能化，实现交通运输的集约式发展。1.9 智慧林业的建设林业综合监管1.9.1 智慧林业简述智慧林业是指充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。智慧林业是智慧地球的重要组成部分，是未来林业创新发展的必由之路，是统领未来林业工作、拓展林业技术应用、提升林业管理水平、增强林业发展质量、促进林业可持续发展的重要支撑和保障。具体分析如下：智慧林业与智慧地球、美丽中国紧密相连；智慧林业的核心是利用现代信息技术，建立一种

　　42、智慧化发展的长效机制，实现林业高效高质发展；智慧林业的关键是通过制定统一的技术标准及管理服务规范，形成互动化、一体化、主动化的运行模式；智慧林业的目的是促进林业资源管理、生态系统构建、绿色产业发展等协同化推进，实现生态、经济、社会综合效益最大化。智慧林业的本质是以人为本的林业发展新模式，不断提高生态林业和民生林业发展水平，实现林业的智能、安全、生态、和谐。智慧林业主要是通过立体感知体系、管理协同体系、生态价值体系、服务便捷体系等来体现智慧林业的智慧。具体内容如下：（1）林业资源感知体系更加深入。通过智慧林业立体感知体系的建设，实现空中、地上、地下感知系统全覆盖，可以随时随地感知各种林业资源。（

　　43、2）林业政务系统上下左右通畅。通过打造国家、省、市、县一体化的林业政务系统，实现林业政务系统一体化、协同化，即上下左右信息充分共享、业务全面协同，并与其他相关行业政务系统链接。（3）林业建设管理低成本高效益。通过智慧林业的科学规划建设，实现真正的共建共享，使各项工程建设成本最低，管理投入最少，效益更高。（4）林业民生服务智能更便捷。通过智慧林业管理服务体系的一体化、主动化建设，使林农、林企等可以便捷地获取各项服务，达到时间更短、质量更高。（5）林业生态文明理念更深入。通过智慧林业生态价值体系的建立及生态成果的推广应用，使生态文明的理念深入社会各领域、各阶层，使生态文明成为社会发展的基本理念。1

　　44、.9.2 智慧林业总体框架1.9.3 智慧林业发展规划利用先进的智能化监控设备对林区进行全天候的远程监控、监测，避免了原始人工了望观察火情的局限，实现了林区管理数字化、科学化，大大减少了林业部门的费用支出和管理成本，提高了林区企业的效应。超低照度夜视/透雾摄像机：夜视像机具有0.00063lux或更低的超低照度能力，配合像机本身的场积累功能在微光的情况下还可以对林区进行清晰监控；透雾像机利用纳米波滤光技术，可以穿透雾气，清除雾天对系统可视距离的影响，并具有深化云烟的能力，让林火发生的初期就很容易被系统进行识别并报警，减小损失；定位云台：高精度定位云台，可以让监控位置间的回转速度达到10度或更高

　　45、，定位精度达到0.0125度，变速控制方式，重点部位可以设置预置点，随时进行快速切换；并可实时回传云台水平、俯仰角度数据给GIS系统，实现对火点的经纬度精确定位；长焦距镜头：高倍率长焦镜头的使用可以让每个监控点覆盖极大的了望空间，使设备的投资发挥最大的效用；日夜型长焦镜头还具有修正红外焦点的功能，当夜晚或打开透雾监控时修正由红外光带来的焦点偏移情况，还原系统清晰的图像；设备防盗：由于系统设备造价较高，又处于野外无人地带，所以设备安全至关重要，配置设备防盗报警系统可以保护用户投资，保护设备安全，并能对入侵目标触发报警，对发生的破坏事件进行全程录像，为挽回损失提供有力证据；光伏供电系统：由于施工困

　　46、难，所以野外设备供电采用风光互补发电系统方式逐渐被人们所青睐，我们通过对传统光伏供电系统的改进，利用风光互补发电系统转换效率，为前端设备提供稳定可靠的不间断供电系统；无线传输：可依据实际情况采用远距离无线数字微波传输方式，避免野外系统施工的难度，缩短系统建设周期，移动灵活；综合监管平台：对前端视频进行解码，并做视频流转发、录像、回放、设备管理、多用户权限管理等服务，实现整个系统的集中管理和维护；GIS（地理信息系统）：和设备间及时联动，实现地图点与实际监控位置的协调一致，可以让您快速地从地图概念切换到实际的视频图像，或者从视频图像快速切换到地图位置，并可获得各类地形、地貌等信息；林火自动识别系

　　47、统：利用专门定制开发的林火自动识别报警软件，通过对被监测对象的视频数据流做处理，根据森林背景图像和火灾、空间几何特征、纹理特征进行比较，选择合理方式、设定报警门限值进行判决报警，并控制云台对火点的跟踪。识别率在85%以上； 短信报警：可配置短信发布火情信息，让林管人员及时对报警进行确认，和及时采取抢险救灾措施； 1.10 公共服务建设公共服务管理平台1.10.1 公共服务简述全模式公共服务管理平台是建立在以社会信用评价体系为基础的“大城管” 、 网格化、全模式公共服务城市管理模式的综合服务平台，是现代化城市管理的发展趋势。该平台深入贯彻执政为民的服务和管理理念，建设一个业务覆盖全面、系统功能

　　48、完善、全民参与的数字城市管理工具，通过完备的的评估机制促进全面的现代化城市信用体系的建立。该平台通过各种智能终端、地理信息和视频监控等科学技术手段对所有城市部件、事件及市长热线提供的事件信息数据先行收集后，完成信息的存储、查询、协同、执法、核实、统计、分析、轨迹展现等处理功能，从中发现城市部件管理和社会服务过程中的问题，为业务单位提供接报数据及处理依据和评价基础。全模式社会服务城市管理平台是新模式下城市管理系统的核心和总体集成，是新模式业务流、信息流贯通、流转和存储的载体，是新模式运行的核心技术支撑。1.10.2 公共服务总体架构平台应用结构图：平台数据结构图：1.10.3 公共服务发展规划智慧城市一体化公共服务平台服务对象广泛、市场潜力巨大，即能面向公安系统、企事业单位提

　　，表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。