”原则，以全市统一的电子政务外网和政务云等共性支撑平台为依托，以智慧化应用场景需求为牵引，确保建设目标合理,建设思路清晰,建设任务明确，建设措施可行，保障机制可靠。

　　（一）项目建设背景。项目涉及到的国家标准、行业标准；国家、省有关要求及相关佐证材料；可行性研究结论、政府审批结论、资产金额来源佐证等项目前期工作材料；省内其他地市同类型项目建设情况等。

　　（二）单位信息化现状。硬件方面包括机房建设情况，主机、存储、网络、安全等设备在用情况（含型号、数量、购置时间、是否在保、主要性能指标等信息）。软件方面包括现有应用系统情况，如技术架构、功能、应用场景范围、建设及运作情况、云资源使用、数据共享情况等，并标注应用系统属国家统建、全省统建还是市级自建；属市级自建的应用系统，需进一步说明是市县一体化建设，还是市、县分别自建，或者其他具体情况。

　　（三）业务需求。存在的具体问题，实现的业务目标，需要对比现有流程及优化后的信息化流程。功能需求，包括内容、结构、流程及相关指标，分析系统基本功能构成、边界。数据量估算及性能需求，包括系统所涉及用户群及数量，系统高峰时及平时的业务量，系统需存储的数据类别、数据量大小、存储周期等，外部系统数据清单和系统对网络带宽、网络类别的需求。

　　（四）整体框架。与市智慧城市和本部门信息化总体框架的联系，已建系统和新增系统的联系，与前期建设内容是不是真的存在重复交叉。针对与市统建的基础支撑平台相同或相似的需求，全部由市公共支撑平台（清单附后）统一提供能力。

　　（五）业务架构。包括与智慧城市总体架构及别的行业部门的衔接、对应关系。涉及跨部门或多部门的业务架构，优先采用已有公共平台或实行统建模式；涉及纵向行业部门的共性业务，优先采用纵向行业部门统建业务应用系统。

　　（六）应用架构。包括主要子系统、子模块以及各功能模块之间的逻辑关系，应用模块划分是不是合理，功能是否重复。与上级统建应用系统之间的联系，与现在应用系统之间的联系，以及区别。

　　（七）政务云资源。项目所需的政务云或本地部署的计算、存储、基础平台的资源配置、需求测算、使用计划的详细设计的具体方案。使用政务云的，需符合《吉安市政务云管理办法》，所需的云资源费用，应纳入项目总体预算，如果继续执行现有财政评审价格标准，则不再财审和招标采购，否则须财审和招标采购。

　　（八）数据架构。数据架构与项目业务架构相不相符；数据库设计是否生成基础数据库或共享主题库；是否落实《吉安市政务信息化项目建设管理办法》、《吉安市政务数据共享管理暂行办法》，与全市统一的政务数据共享交换平台对接与共享数据；数据备份有关要求；数据可开放情况，是否与市政务数据开放平台对接。

　　（九）网络系统。是否为政务外网（无特殊性需求不允许新建其他专网）；项目整体的网络架构图；涉及的网络设备、性能、数量；传输方式，时延要求，传输带宽等。

　　（十）安全架构。网络安全等级保护测评、关键信息基础设施安全检测评估、商用密码应用安全评估等信息安全方案，涉及系统安全的各类软硬件的功能、性能、数量、配置。使用市政务云资源的，优先使用政务云安全设备；政务云没办法提供的，再行新购，并统一托管在市大数据中心。

　　（十一）投资估算。价格构成是不是合理，包括软硬件设备配置、软件开发、系统集成及其他服务等建设费用；相应的费用构成和测算标准依据、测算方法等。

　　（十二）数据共享与应用。建成后可提供给本市政务数据共享交换平台和其他相关单位的数据资源情况，利用本市数据共享交换平台的数据资源需求；建成后可提供给城市大脑对接的应用场景清单等。

　　（十三）其他要素。包括建设保障措施和项目实施计划、项目运维或运营计划、相关联的费用估算、付款进度安排、运维运营考核办法等。